伊犁哈薩克自治州體育局，各地（州、市）體育（文化體育廣電和旅游）局，機關(guān)各處室、各直屬單位，有關(guān)自治區體育社會(huì )組織：

為貫徹落實(shí)自治區黨委、自治區人民政府轉發(fā)《自治區黨委宣傳部自治區司法廳關(guān)于深入開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規劃（2021－2025年）》和國家體育總局《關(guān)于貫徹落實(shí)法治宣傳教育第八個(gè)五年規劃（2021-2025）的實(shí)施意見(jiàn)》，確保法治宣傳教育第八個(gè)五年規劃在我區體育系統全面有效實(shí)施，結合體育工作實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹習近平法治思想，貫徹落實(shí)第三次中央新疆工作座談會(huì )精神，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，完整準確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住社會(huì )穩定和長(cháng)治久安總目標，高舉社會(huì )主義法治旗幟，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路，以使法治成為社會(huì )共識的基本準則為目標，以提高普法的針對性、實(shí)效性為著(zhù)力點(diǎn)，堅持“誰(shuí)執法 誰(shuí)普法”工作責任制，完善體育普法工作體系，強化體育普法精準性、實(shí)效性，著(zhù)力提升體育局系統依法治理能力，努力為建設體育強國和建設團結和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè )業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新疆營(yíng)造良好的法治環(huán)境。   

二、普法重點(diǎn)

（一）深入學(xué)習宣傳習近平法治思想

深入學(xué)習宣傳習近平法治思想，把習近平法治思想納入黨委（組）中心組學(xué)習重點(diǎn)內容，納入各黨支部學(xué)習安排，以學(xué)深悟透做實(shí)為目標，全面把握習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。

（二）深入學(xué)習宣傳憲法

持續加強憲法學(xué)習宣傳貫徹，大力弘揚憲法精神，加強國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習宣傳，重點(diǎn)宣傳中國特色社會(huì )主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。全面落實(shí)憲法宣誓制度，廣泛開(kāi)展憲法宣誓活動(dòng)。認真開(kāi)展好“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)。

（三）突出宣傳與維護穩定密切相關(guān)的法律法規

牢牢扭住社會(huì )穩定和長(cháng)治久安總目標，持續開(kāi)展“服務(wù)總目標普法行”主題實(shí)踐活動(dòng)。深入宣傳總體國家安全觀(guān)和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡(luò )安全法、保密法等，開(kāi)展好“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育活動(dòng)，引導干部職工、運動(dòng)員、教練員增強國家安全意識、反恐維穩意識。繼續加強刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等宣傳教育，適應更高水平平安建設需要。以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，加強民族團結促進(jìn)和創(chuàng )建、國家通用語(yǔ)言文字等方面法律法規的宣傳教育，不斷鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系。自治區體育局系統、“訪(fǎng)惠聚”工作隊，在開(kāi)展“民族團結一家親”和駐村工作時(shí)，加強對群眾關(guān)于宗教事務(wù)管理、去極端化等方面法律法規的宣傳教育，教育引導信教群眾牢固樹(shù)立國家意識、公民意識、法治意識。

（四）深入學(xué)習宣傳民法典

深入開(kāi)展民法典學(xué)習宣傳活動(dòng)，闡釋好民法典的重大意義以及貫徹實(shí)施民法典與依法治體的關(guān)系，闡釋好民法典的基本原則、主要內容以及新規定新概念新精神。以“美好生活·民法典相伴”為主題，組織開(kāi)展專(zhuān)項普法宣傳活動(dòng)，推動(dòng)體育系統形成自覺(jué)學(xué)習、遵守、維護民法典的良好風(fēng)尚。

（五）深入學(xué)習宣傳黨內法規

在體育系統廣大黨員中廣泛開(kāi)展黨內法規學(xué)習宣傳，注重黨內法規宣傳與國家、自治區法律法規宣傳的銜接和協(xié)調。突出學(xué)習宣傳黨章，教育引導廣大黨員以黨章為根本遵循,堅決維護黨章權威。充分運用“三會(huì )一課”等形式，組織黨章、準則、條例等黨內法規集中學(xué)習、專(zhuān)題討論等活動(dòng)，持續開(kāi)展反腐倡廉典型案例宣傳活動(dòng)，建立健全學(xué)習制度，推動(dòng)黨內法規學(xué)習宣傳常態(tài)化制度化。

 （六）深入學(xué)習宣傳體育法律規范體系

積極開(kāi)展《體育法》專(zhuān)項普法工程，做好《新疆維吾爾自治區體育發(fā)展條例》的修改與釋法宣傳工作。加強《反興奮劑條例》《全民健身條例》等法律法規宣傳解讀，加強對體育領(lǐng)域新修改新頒布法律法規、政策文件的學(xué)習宣傳。完善體育執法責任制，積極推動(dòng)委托綜合執法機構開(kāi)展體育行政執法活動(dòng)。加強對運動(dòng)員、教練員、裁判員以及體育社會(huì )組織、體育市場(chǎng)主體等體育法治宣傳教育。引導單項體育協(xié)會(huì )內部糾紛解決機制與體育仲裁有效銜接。

（七）深入學(xué)習宣傳與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的政策規定

深入學(xué)習宣傳與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規，積極推進(jìn)體育賽事活動(dòng)安全監管服務(wù)等有關(guān)文件的學(xué)習宣傳，深入解讀安全監管工作要求、問(wèn)責制度等有關(guān)規定；宣傳貫徹體育標準化政策文件，加強對運動(dòng)項目辦賽指南、參賽指引等制度標準規范的指導與培訓。引導各方主體牢固樹(shù)立責任意識、底線(xiàn)意識和憂(yōu)患意識，統籌發(fā)展與安全，積極防范化解體育賽事活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險，確保體育活動(dòng)規范有序開(kāi)展。

三、分類(lèi)實(shí)施

（一）國家工作人員

抓住領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數”，落實(shí)黨委（組）中心組集體學(xué)法、黨政主要負責人年終述法、領(lǐng)導干部學(xué)法清單等制度，確保每年至少開(kāi)展4次以上法律法規集中學(xué)習。同時(shí)，把法治教育納入體育系統干部、職工教育培訓總體規劃，健全日常學(xué)法制度和法治培訓制度，把依法辦事、依法履職的情況作為衡量干部政績(jì)的重要指標，推動(dòng)各級體育系統國家工作人員養成自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法的良好習慣。

（二）運動(dòng)員、教練員及運動(dòng)隊輔助人員

在運動(dòng)員、教練員及運動(dòng)隊輔助人員中建立常態(tài)化學(xué)法機制，推動(dòng)法治宣傳教育與思想政治教育、黨史學(xué)習教育等相結合。以憲法、民法典、體育法等法律法規為重點(diǎn)，開(kāi)展有針對性的普法培訓，提高運動(dòng)隊尤其是著(zhù)名運動(dòng)員、教練員的法治觀(guān)念和法治素養。加強賽風(fēng)賽紀和反興奮劑工作要求、運動(dòng)隊管理規定、商業(yè)開(kāi)發(fā)要求等學(xué)習宣傳教育。堅持法治與德治相結合，加強社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、體育職業(yè)道德教育。

（三）社會(huì )群眾

落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制，加大對體育社團組織普法力度，夯實(shí)體育法治的群眾基礎。在由自治區體育局主辦、協(xié)辦的重大體育活動(dòng)、比賽過(guò)程中，開(kāi)展對社會(huì )群眾關(guān)于體育工作、體育法律規范體系的宣傳。持續開(kāi)展體育普法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，加強體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體及從業(yè)人員法治教育，促進(jìn)依法誠信經(jīng)營(yíng)。積極開(kāi)展體育普法進(jìn)賽場(chǎng)活動(dòng)，加強賽事活動(dòng)參與人員法治教育，引導社會(huì )公眾遵守賽場(chǎng)行為規范，文明觀(guān)賽。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導

 各級體育行政部門(mén)領(lǐng)導干部要提高政治站位，高度重視法治宣傳教育工作，把普法工作納入本單位法治建設總體部署，黨政主要負責人要嚴格按照推進(jìn)法治建設第一責任人職責要求，建立完善法治宣傳教育工作機制，研究解決法治宣傳教育工作中的重大問(wèn)題，落實(shí)普法領(lǐng)導責任，建立健全法律顧問(wèn)制度。

（二）豐富普法形式

努力構建“網(wǎng)、微、屏”全媒體法治傳播體系。積極運用新技術(shù)新媒體開(kāi)展普法教育，加大對普法微視頻、微動(dòng)漫等優(yōu)質(zhì)普法產(chǎn)品的轉發(fā)。組織編輯《自治區體育法律法規規章行政規范性文件匯編（2010-2020）》等普法材料，確保內容權威準確、易學(xué)易懂。積極利用北京冬奧會(huì )、全民健身日等重要時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展體育普法主題實(shí)踐活動(dòng)，注重提升群眾參與度。

（三）緊密結合實(shí)際

深入貫徹落實(shí)體育強國戰略部署和依法治體工作要求，不斷深化行業(yè)依法治理，加強基層治理，尊重基層首創(chuàng )，積極推進(jìn)依法治體示范創(chuàng )建活動(dòng)，推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區體育系統形成依法治體的良好局面。

（四）強化考核評估

完善考核評價(jià)指標，將法治宣傳教育工作納入各單位考核指標體系。開(kāi)展規劃實(shí)施情況中期評估和總結驗收，加強日常指導和監督，確保體育系統法治宣傳教育工作有序推進(jìn)。

（五）落實(shí)工作保障

各級體育行政部門(mén)要加強普法工作保障，把普法經(jīng)費列入年度財政預算，安排必要的普法工作人員，參加有關(guān)工作培訓，為開(kāi)展普法工作創(chuàng )造良好條件。

                                 2021年12月20日