新疆維吾爾自治區體育局
新疆維吾爾自治區體育局
孟慶才委員：
首先，感謝您對全區體育事業(yè)發(fā)展，特別是對推動(dòng)體衛融合發(fā)展助力“健康新疆”建設的關(guān)注和關(guān)心。
您《關(guān)于推動(dòng)體衛融合發(fā)展助力“健康新疆”建設的提案》已收悉，經(jīng)研究，現答復如下：
2020年9月22日，習近平總書(shū)記出席教育文化衛生體育領(lǐng)域專(zhuān)家代表座談會(huì )提出，“要推動(dòng)健康關(guān)口前移，建立體育和衛生健康等部門(mén)協(xié)同，全社會(huì )共同參與的運動(dòng)促進(jìn)健康新模式”。自治區體育局堅決貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于體育工作的重要論述和指示批示精神，堅決落實(shí)自治區黨委關(guān)于體衛融合工作的部署，會(huì )同自治區衛健委，多措并舉，積極推動(dòng)體衛融合發(fā)展。
一、加強頂層政策設計，推動(dòng)體衛融合發(fā)展
2020年10月，自治區人民政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（新政辦發(fā)〔2020〕56號），意見(jiàn)指出要推動(dòng)體醫融合發(fā)展。樹(shù)立“運動(dòng)促健康”理念，推動(dòng)從“治已病”向“治未病”轉變。將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心指標納入自治區爭創(chuàng )全國衛生城市評選體系。鼓勵醫院引進(jìn)運動(dòng)康復師，開(kāi)展運動(dòng)促進(jìn)健康指導，推動(dòng)形成體醫融合的疾病管理和健康服務(wù)模式。為不同人群提供有針對性的運動(dòng)健身方案或運動(dòng)指導服務(wù)，推廣科學(xué)健身，提升健身效果。加強針對老年群體的非醫療健康干預普及健身知識，組織開(kāi)展健身活動(dòng)。
2021年12月，自治區黨委全面深化改革委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議，審議通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)體衛融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》。意見(jiàn)指出：引導樹(shù)立科學(xué)運動(dòng)健康理念。各級體育和衛生健康部門(mén)要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢形成合力，構建科學(xué)合理的健身體系，提高群眾科學(xué)健身素養。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站、自媒體等各類(lèi)平臺，通過(guò)開(kāi)設內容豐富的運動(dòng)健身節目、欄目、講座、公開(kāi)課等引導各族人民群眾樹(shù)立“體育‘治未病’”“運動(dòng)是良醫”“體育鍛煉讓生命更健康”等健康理念，了解和掌握科學(xué)的體育鍛煉項目、方法、運動(dòng)傷病防治等方面的知識，倡導加強主動(dòng)健身的前端健康預防。編發(fā)《全民健身手冊》和針對不同人群、不同需求的《體育健身指導手冊》。構建體醫融合服務(wù)機構體系。加快創(chuàng )建覆蓋城鄉、結構合理、功能完善的自治區、地（州、市）、縣（市、區）三級體醫融合運動(dòng)健康中心，開(kāi)展國民體質(zhì)監測，運動(dòng)處方、醫療處方、營(yíng)養處方等健康指導服務(wù)，體醫融合人才培訓以及健康評估。在自治區重點(diǎn)醫院開(kāi)設運動(dòng)康復和運動(dòng)醫學(xué)門(mén)診，鼓勵體育部門(mén)具有豐富經(jīng)驗的專(zhuān)家定期坐診和指導；加強中醫理療在運動(dòng)康復中的作用。支持在公共體育場(chǎng)館、體育公園、戶(hù)外營(yíng)地、健身俱樂(lè )部等公共服務(wù)設施中建設體醫融合健康驛站或健康小屋。鼓勵和支持有資質(zhì)的社會(huì )衛生健康機構和健身機構充分利用大數據、云計算等技術(shù)提供精準化健康評估和運動(dòng)康復指導服務(wù)。
2022年5月，自治區人民政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區全民健身實(shí)施計劃（2021—2025年)的通知》（新政發(fā)〔2022〕55號），在全民健身融合發(fā)展方面指出：建立體育和衛生健康等部門(mén)協(xié)同、全社會(huì )共同參與的運動(dòng)促進(jìn)健康新模式。推進(jìn)體育和衛生健康領(lǐng)域理論、制度、管理、技術(shù)創(chuàng )新，構建體衛人才、資源共享的新機制。打造以建設運動(dòng)促進(jìn)健康中心為載體、以常態(tài)化國民體質(zhì)檢測指標為依據、以開(kāi)具營(yíng)養、運動(dòng)和康復處方為手段的體衛融合健康服務(wù)新格局。
二、攜手新疆醫科大學(xué)，推廣體衛融合新路徑
2022年5月，自治區體育局在新疆醫科大學(xué)舉行了關(guān)于“體衛融合”合作簽約儀式。儀式上自治區體育局黨組書(shū)記丁有明、新疆醫科大學(xué)黨委書(shū)記高發(fā)水分別致辭，雙方共同簽訂了《新疆醫科大學(xué)與自治區體育局關(guān)于促進(jìn)體衛融合合作協(xié)議書(shū)》。
5月31日，自治區體育局與新疆醫科大學(xué)開(kāi)展了交流座談，制定了《自治區體育局 自治區醫科大學(xué)關(guān)于“體衛融合”工作推進(jìn)方案》，該方案從建立“體衛融合”重點(diǎn)實(shí)驗室、鼓勵有條件的醫療機構加強以體育運動(dòng)康復為特色的專(zhuān)科能力建設、推廣常見(jiàn)慢性病運動(dòng)干預項目和方法等方面開(kāi)展深度交流合作，有效推進(jìn)“體衛融合”。
2023年自治區體科所與自治區人民醫院腎病科開(kāi)展體衛合作，對病人進(jìn)行健身干預，并對相關(guān)數據進(jìn)行采集、分析和研究，因去年的疫情原因，數據采集工作將延續今年繼續進(jìn)行，研究結果對腎病綜合治療提供健身干預的科學(xué)數據。
三、下一步工作計劃
提案提出的建議，對于推動(dòng)體衛融合發(fā)展助力“健康新疆”具有重要的參考價(jià)值。自治區體育局將在已有工作基礎上，積極會(huì )同自治區衛健委進(jìn)一步推動(dòng)體衛融合發(fā)展。
一是重點(diǎn)打造自治區運動(dòng)促進(jìn)健康服務(wù)中心，繼續推進(jìn)與自治區人民醫院有關(guān)科室的深度的合作，推進(jìn)鄉鎮衛生院開(kāi)展適宜的康復項目。
二是推廣群眾就醫診療、運動(dòng)指導“雙處方”康復模式，發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)、養生保健、疾病預防和康復治療中的積極作用。
三是大力推行《國家體育鍛煉標準試行辦法》，鼓勵體育健身專(zhuān)業(yè)人員參與線(xiàn)上科學(xué)健身指導直播活動(dòng)，普及運動(dòng)健身知識，提供科學(xué)健身指導，激發(fā)群眾健身熱情；通過(guò)舉辦科學(xué)健身大講堂等活動(dòng)，不斷提升群眾科學(xué)健身素養，全面助力健康中國建設。
四是全面貫徹新發(fā)展理念，建立體衛融合復合型專(zhuān)業(yè)隊伍與運動(dòng)健康檔案數據庫，積極探索醫學(xué)教育創(chuàng )新發(fā)展，加快運動(dòng)與公共健康、運動(dòng)康復、健康服務(wù)與管理等學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，建強骨科、康復科等特色專(zhuān)科，加強預防保健、運動(dòng)康復、健康教育等方向的科學(xué)研究，加大體衛融合人才培養力度。
五是開(kāi)展國家體育鍛煉標準達標測試證書(shū)和冰雪運動(dòng)等級證書(shū)頒發(fā)活動(dòng)，印發(fā)《居家健身手冊》，激發(fā)群眾健身熱情。充分利用各類(lèi)媒體廣泛宣傳，使運動(dòng)“治未病”、“運動(dòng)是良醫”、“體育運動(dòng)讓生命更健康”的理念深入人心。
自治區體育局
2023年5月18日
聯(lián)系人：翟鴻飛 0991－6683159
柯長(cháng)華 0991－6683126
