新疆維吾爾自治區體育局
新疆維吾爾自治區體育局
王惠卿委員：
首先，感謝您對全區體育事業(yè)發(fā)展，特別是對加強全民健身設施建設，促進(jìn)全面健康發(fā)展的關(guān)注和關(guān)心。
您《關(guān)于加強全民健身設施建設，促進(jìn)全面健康發(fā)展的提案》已收悉，經(jīng)研究，現答復如下：
近年來(lái)，自治區體育局深入貫徹自治區黨委、自治區人民政府關(guān)于發(fā)展全民健身事業(yè)、做好群眾體育工作的部署要求，緊緊圍繞構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，不斷推動(dòng)全民健身事業(yè)發(fā)展。
一、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，不斷完善政策頂層設計
2020年10月，自治區政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（新政辦發(fā)〔2020〕56號），意見(jiàn)指出要優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)供地。各地在編制國土空間規劃時(shí)要統籌考慮體育用地布局，在安排年度土地利用計劃時(shí)，加大對體育產(chǎn)業(yè)新增建設用地的支持力度。在符合規劃并經(jīng)批準后，可利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)、土地興辦體育產(chǎn)業(yè)。因地制宜建設體育設施。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體依法依規利用存量房產(chǎn)開(kāi)展體育設施建設，可享受在一定年期內不改變用地主體和規劃條件的建設用地過(guò)渡期支持政策。合理利用公園綠地、市政用地等建設足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)等體育設施，鼓勵社會(huì )資本參與投資建設并依法按約定享受相應權益。已交付的體育設施由體育部門(mén)履行監管職責，確保落實(shí)體育用途。
2021年7月，自治區政府印發(fā)《關(guān)于加強自治區全民健身場(chǎng)地設施建設發(fā)展群眾體育的實(shí)施意見(jiàn)》（新政辦發(fā)〔2021〕15號），意見(jiàn)指出要鼓勵依法依規利用城市公益性建設用地建設健身設施，充分挖掘城市的金邊銀角，并統籌考慮應急避難（險）和消防安全布局、消防車(chē)通道、消防車(chē)登高作業(yè)需要。在不妨礙防洪、供水安全等前提下，可依法依規在公園、河道湖泊沿岸、灘地建設健身步道等。
2022年5月，自治區政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區全民健身實(shí)施計劃（2021—2025年）的通知》（新政發(fā)〔2022〕55號），指出要加快群眾身邊的冰雪場(chǎng)地設施建設。大力弘揚冰雪運動(dòng)文化，推進(jìn)實(shí)施“百城千冰”計劃，支持各地建設形式多樣的公共滑冰場(chǎng)（館）、滑雪場(chǎng)，推廣建設環(huán)保、安全的冰雪項目氣膜館，鼓勵有條件的地區利用體育公園及其他現有設施，建設冬季臨時(shí)性戶(hù)外群眾冰雪設施。
二、持續加強體育場(chǎng)地建設
黨的十八大以來(lái)，國家體育總局投入10多億元支持新疆體育事業(yè)發(fā)展。2014年，投入1.25億元實(shí)現新疆農牧民體育健身工程全覆蓋。全區現有7.29萬(wàn)個(gè)體育場(chǎng)地，人均體育場(chǎng)地面積2.42平方米，擁有體育公園（或配建體育設施的公園）119個(gè)，社區全民健身中心99個(gè)，社區多功能體育場(chǎng)66個(gè)，鄉鎮農民體育工程452個(gè)，縣（市、區）級室內全民健身中心33個(gè)，縣（市、區）級標準體育場(chǎng)37個(gè)，2023年77家公共體育場(chǎng)館免費或低收費向社會(huì )開(kāi)放。
認真貫徹落實(shí)體育總局、財政部、市場(chǎng)監督管理總局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強公共場(chǎng)所全民健身器材配備管理工作的意見(jiàn)》的通知精神，積極開(kāi)展摸排、上報和整治工作，目前已經(jīng)完成鄉鎮和街道社區的摸排上報工作。
三、下一步工作計劃
提案提出的建議，對于推動(dòng)全面健康發(fā)展具有重要的參考價(jià)值。自治區體育局將會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善政策措施，盤(pán)活存量、擴大增量，繼續通過(guò)現有資金渠道支持各地加大群眾身邊的全民健身場(chǎng)地設施供給，進(jìn)一步推動(dòng)公共體育場(chǎng)館向社會(huì )免費或低收費開(kāi)放，提供更優(yōu)質(zhì)的公共體育服務(wù)。
一是組織實(shí)施“十四五”全民健身設施補短板工程，建設全民健身場(chǎng)地器材補短板鄉鎮項目，指導推動(dòng)地方建設體育公園、全民健身中心（小型體育綜合體）、公共體育場(chǎng)、社會(huì )足球場(chǎng)、多功能運動(dòng)場(chǎng)地等，指導地方結合實(shí)際配置適宜青少年、兒童、老年人使用的場(chǎng)地設施。
二是督促各地嚴格執行《城市居住區規劃設計標準》《完整居住社區建設標準（試行）》，在新建居住社區配建全民健身場(chǎng)地設施，保證與住宅主體同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。
三是鼓勵各地在城鎮老舊小區改造中，充分利用城市“金邊銀角”，因地制宜增設全民健身場(chǎng)地設施，著(zhù)力加強小型體育場(chǎng)地設施建設，滿(mǎn)足群眾就近開(kāi)展體育活動(dòng)需要。
四是指導各地落實(shí)全民健身場(chǎng)地設施土地供給有關(guān)要求，進(jìn)一步優(yōu)化全民健身設施用地和空間布局。
自治區體育局
2023年5月18日
聯(lián)系人：翟鴻飛 0991－6683159
柯長(cháng)華 0991－6683126
